第五百三十八章 扫把星英国人

投票推荐 加入书签 留言反馈

  除了铁路和海运的合作之外,英国新任大使萨道义和曹跃谈的最多的就是西藏和英属印度支那(缅甸、老挝、柬埔寨)的问题,英国希望中国能够将西藏交给英国人来看管——就像其他藩国一样。
  这不可能!
  曹跃立即严词拒绝,他明确告诉萨道义,西藏和印度支那不一样,英国人用武力征服的这些地方,是清国的藩国不假,可是西藏不是藩国。西藏是大清帝国无须怀疑的领土之一,是大清帝国的固有领土,自古以来西藏都是中国的特区。从康熙年间西藏向中央政府纳臣开始,西藏的圣僧喇嘛必须由中央政府来承认,西藏的土司也必须完全听从中央政府的领导——所以从这一点来说,西藏和英属印度支的那贡榜王国(缅甸)、寮国(老挝)、金边王国(柬埔寨)、沙阿王国(尼泊尔)等国家在从属意义上完全不同。
  萨道义对于中国的藩国政策并不认可,在他看来,西藏应该和寮国等国一样是一个独立的国家,英国入侵这些国家尽管冒犯了中国,却没有涉及到中国的领土。
  曹跃则明确表示,对于中南半岛上曾经的中国藩国,在清政府虚弱的时候,英国人强占为殖民地,清政府不打算追究了,也不打算和当地的反英国民族独立武装有任何瓜葛,并且承认英国在中南半岛上的领导地位,以此来换取英国承认中国对西藏合法统治。
  萨道义考虑之后,向英国首相贝尔福发电,在英国议会讨论之后,认为既然英国无法窃取西藏,不如巩固英国在中南报道的领导,并且换取中国清政府的信任。
  随后,萨道义正式向中国表态,英国政府承认西藏属于中国领土。
  在正式解决了西藏问题之后,曹跃也开始重新考虑中国省份的划分。
  中国有一些地方迄今为止使用的依旧是土司制度,土司制度给与了边疆当地贵族特权,让贵族代替中央对偏远省份进行统治,然而给与部分贵族特权的方式,会使得一部分贵族逐渐拥有独立的条件。尤其是在十九世纪末开始,各种民族运动不断兴起,部分少数民族贵族则希望成立本民族国家。以俄国人支持的畏兀儿人不断斗争,希望建立**********斯坦帝国,在经过了康熙灭大小和卓和左宗棠平新疆之后,中央政府才逐渐地控制住了新疆。
  但这种少数民族贵族高度自治的土司统治制度给不少列强空子可用,如果少数民族贵族持续受到列强的引诱,又会发生边疆骚乱和叛乱战争。
  所以在与萨道义会谈期间,曹跃立即着令理藩院,准备在西藏、蒙古等地建省,按照曹跃的设想,青藏地区将建立西康省、西藏省、南藏省和青海省,而蒙古地区将划分更多,分别是绥远省、热河省、察哈尔省、宁夏省、唐努乌梁海省、东蒙古省、西蒙古省、岭北省。
  在军机处经过一番讨论之后,曹跃以强硬态度要求所有人必须支持边疆建省的问题,中国不允许出现地区少数民族自治政府,少数边疆民族可以成为政府工作人员,但绝不能出现一个独立地区政府。
  尽管有很多人反对曹跃的举措,认为他小题大做,可是大家还是被曹跃的坚决态度所震慑住了,最终光绪皇帝批准,边疆地区建设省份,新增十二个省。
  理藩院立即将信函快马加鞭送到青藏地区与蒙古地区,曹跃提出省长将由各地土司王爷担任,但是只有中央才有权任命各省省长,且省长之位不能传子,最长十年最短三年必须一换,实现名誉上的地区改省制度,完成帝国的统一和中央的进一步集权。
  如果不是英国人觊觎西藏地区,曹跃并不会这么急切地进行土司地区改省治。土司地区的民生制度与内地地主士绅统治方式有着极大的不同,以西藏土司为例,西藏有大小土司三百多人,而奴隶更是不计其数,土司制度一直以来都是清朝统治西藏以及西南等地的最有效方法,贸然改省会导致许多土司心怀不满,从而引发更大的麻烦。
  可是英国人的野心吓了曹跃一条,他立即提出改省计划,改省之后大清国拥有了三十四个省和一个直辖州(海州,即现在连云港)。
  9月13日,中央政府激烈的土司改省终于惹来了麻烦,西藏旺达土司因不满西藏改省制度,在英国印度总督的唆使下,起兵发动叛变宣布独立。
  藏区副都统措乐达宗率领藏军平叛,但不敌旺达的叛军,措乐达宗兵败被杀,其下属立即向四川和青海求救。
  得力于电报的发达,在四川和青海向中央报告之后的第二天,曹跃做出决定,立即下令川军和西北血军分别从西康与青海入藏,对旺达叛军进行平叛。
  旺达的叛军只有区区一千多人,但是西藏地理位置特殊,尤其是士兵补给困难重重,两支平叛部队艰难入藏,进入藏区的时候两支军队已经牺牲十分之一的兵力了。
  在克服了种种不利之后,四川雅安清军总兵于华吉和西宁总兵袁震率领各自的部队长驱直入,直取拉萨,两军最终会师与拉萨城下,消灭了旺达叛军。并将参与叛乱的所有藏区叛军扒皮,并将所有人皮制成人皮大鼓,送给了各个土司,让他们好自为之。旺达的所有奴隶和土地全都被赏赐给了协助平叛的其他西藏贵族。
  由于冬季的到来,进入西藏的清军暂时撤不回来了,而曹跃也顺势下令于华吉和袁震两人暂时驻军西藏,并将两军总计三千三百人整编为第25集团军,委任于华吉担任25军军长,袁震担任25军总参谋长,两人协助新任西藏省长扎吉土司进行青藏地区改省。
  袁震曾经在陕西武备学堂学习过,是二期学员之一,当年成绩也不算是优秀,只是早期的学员全都受到了重用。他和于华吉商量之后认为,单单凭借着这3300四川兵和甘肃兵想要完全控制西藏省、南藏省和西康省,的确是力不从心,他们需要扩军,而西藏此时依旧是奴隶制度,他们可以从西藏的农奴中选拔一些人来,给与他们自由,以此来换取民心。
  于华吉笑着说我们这一招岂不是在挑唆农奴对抗土司,袁震说如果土司们和领主们的权力过大,我们反而危险。第25集团军不能做一个消防员,哪里出现火警去哪里,而是应该作为一个舵手,用影响力控制西藏地区,利用当地人和当地人的矛盾来搞平衡。
  这两个年纪不大的军官随后请示了中央的同时,悄悄吸收西藏农奴,并暗中鼓噪农奴起义,而25集团军则作为一个即支持农奴由保护土地财产的幕后黑手,在西藏地区逐步实现着土司改省制度的完成。
  他们的才华自然被曹跃看在眼中,曹跃打算将他们掉入兵部,可是他考察了其他人没有人能够代替他们的作用,于是暂时按耐住了将这两人调到自己身边的想法。
  在土司改省的同时,曹跃也进一步开始对全国的总督制度进行改革,并且正式取消了直隶总督,改直隶省为河北省,取消甘陕总督,取消两江总督,取消湖广总督,取消两广总督,取消闽浙总督,取消云贵总督,取消四川总督,仅保留东三省总督。
  原闽浙总督许应骙升任文渊阁大学士,入主军机辅佐曹跃,原云贵总督王文韶升任武英殿大学士,入主军机辅佐曹跃,两广总督岑春煊任广东省长,四川总督魏光焘担任四川省长,两江总督胡聘之担任江苏省长,湖广总督饶应祺担任湖北省长。
  曹跃以自己才干拙劣为理由,自请辞体仁阁大学士,但百官此时哪能让他辞职,一力挽留,曹跃“只好勉强”留任体仁阁大学士。
  边区改省的同时,曹跃也对清朝巡抚制度进行了改革,各地巡抚是可以调集军队的,这也间接地为地区独立提供了便利,而曹跃是想中央集权,将军权全部调配到中央,因此接下来他在全国进行了巡抚制度改革,改巡抚为省长,保留除调派军队外的一切权利,各省民政使与按察使等受省长管辖,且暂时保留称号不变。
  如此一来,各地部队不再受各省直接管辖,但为了维持治安,各省有权调集警察。这也涉及到了一个庞大的改革,就是巡捕制度改革为警察制度的问题。好在曹跃在西北已经实行了四年的警察制度,此时需要改革的时候,曹跃一纸调令,从西北陕西、青海和甘肃向外调派了两千警察协助全国进行经查制度改革。而警察制度是受到各地衙门捕头们的欢迎的,因为捕头们摇身一变成为了警长,从此之后不再是县令们的私人雇员,也不会发生下一任县令到来之后随即解雇捕头选用自己的心腹。
  从此之后,捕头们(警长)和衙役巡捕们(巡警)吃上了公家饭,一切薪水由省里负责开销,从一方面斩断了三年清知府十万雪花银的臂膀。
  大清国的改革如火如荼,曹跃忙得心力交瘁,他着实是觉得自己实在是太忙碌了,也难怪历史上的皇帝们都早死,一个个累得不行不死才怪。当然也不排除皇帝们不务正业天天纵情于美女后宫的。

章节目录